Luego de aplazarse en marzo y a principios de abril, la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputadas y Diputados llegó este jueves a la región para sesionar y, principalmente, escuchar a las diversas agrupaciones interesadas en plantear sus opiniones a favor y en contra de esta nueva Ley de Pesca.
Cabe recordar que el proyecto de ley fue ingresado al Congreso en diciembre pasado, luego de un trabajo participativo donde el Ejecutivo concretó diferentes instancias de participación en todo el país, y la idea de legislar fue aprobada el pasado 20 de marzo de forma unánime por las y los integrantes de la Comisión presentes en aquella sesión.
En general, el proyecto cuenta con 5 ejes principales: Desarrollo sostenible de la actividad pesquera; Equidad en el sector pesquero; Enfoque científico técnico; Transparencia en el sector pesquero y combate contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; y Seguridad alimentaria y consumo humano.
En detalle, uno de los aspectos críticos de la nueva legislación es el aumento -de un 15% a un 50%- del porcentaje de los recursos que se asignan al sector industrial y que deben licitarse, disminuyendo de un 85% a un 50% el porcentaje asignado mediante criterios históricos de captura.
Por lo mismo, la nueva regulación es resistida principalmente por el sector industrial, pues consideran que la reducción de la cuota histórica de captura se traducirá en pérdida de empleos para el sector.
Sesión en Biobío
Pese a la solicitud de los diputados Leonidas Romero y Sergio Bobadilla de realizar la sesión en un espacio de gran convocatoria, como La Tortuga de Talcahuano, el encuentro se concretó en la Universidad de Concepción, instancia en la que el rector de la UdeC, Dr. Carlos Saavedra Rubilar, ofreció las capacidades de la Casa de Estudios para “facilitar un mecanismo de escucha, integración y síntesis de las propuestas” expresadas.
Si bien la sesión consideró la participación de más de 50 expositores en total, diferentes organizaciones declinaron exponer en esta oportunidad, debido al poco tiempo que tendrían disponible, 5 minutos como máximo, por lo que la Comisión se comprometió a escuchar sus exposiciones en el Congreso.
En la sesión, mientras cientos de trabajadores, principalmente de la pesca industrial, se manifestaban contra esta nueva regulación afuera de la Universidad, las y los parlamentarios junto con las autoridades se refirieron a la importancia de trasladarse hasta las diferentes regiones del país.
En ese sentido, la diputada María Candelaria Acevedo (PC), que ofició como presidenta de la Comisión en reemplazo del diputado Jorge Brito (RD), reiteró que el objetivo principal de la reforma es reemplazar la ley actual, conocida como Ley Longueira, y lamentó la manifestación de las y los trabajadores de la pesca industrial “que impide” escuchar las exposiciones.
A su vez, la delegada presidencial regional, Daniela Dresdner, indicó que la discusión de la ley, junto con dialogar con “los principales actores y actrices del territorio, es esencial”.
Por su parte, el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Julio Salas, frente a la manifestación de las y los trabajadores, sostuvo que “el proyecto no constituye una amenaza al empleo, sino incluso una posibilidad de crecimiento para el sector industrial”.
Asimismo, agregó que la iniciativa “no está escrito en piedra” y el objetivo es escuchar a todos los actores involucrados.
Replicando al subsecretario de Pesca, el diputado Sergio Bobadilla (UDI), que no estuvo presente cuando se votó la idea de legislar en la comisión, fue enfático en señalar que esta nueva ley “va a generar cesantía” y llamó al Ejecutivo a “rectificar” su postura frente a los trabajadores industriales.
La diputada Joanna Pérez (Demócratas) comentó que, si bien hubo diálogos previos al envío del proyecto al Parlamento, diferentes gremios industriales critican que sus propuestas no fueron consideradas. En ese sentido, llamó al Gobierno a “tener sentido de realidad”, argumentando que de lo contrario esta reforma no tendrá “asidero en el Congreso”.
Asimismo, la diputada Marlene Pérez (Ind. UDI), mencionó que tanto el sector industrial como el artesanal están en contra de esta nueva regulación y reiteró la invitación a seguir escuchando a las y los actores relevantes del ecosistema de la pesca.
Por su parte, el alcalde de Talcahuano, Henry Campos Coa (UDI), valoró la oportunidad de participar en la sesión, aunque lamentó el escaso tiempo disponible para que todas y todas pudieran exponer.
En cuanto a la reforma de la ley, Campos sostuvo que se han reunido con todos los sectores que tienen asiento en la comuna y la principal demanda es lograr un equilibrio para que la actividad económica pueda seguir funcionando.
El jefe comunal de la ciudad puerto agregó que en la Región del Biobío “convive la pesca industrial, artesanal y de orilla”, por lo que es importante que la nueva ley garantice que no se pierdan puestos de trabajo, particularmente en Talcahuano.
Por parte de los dirigentes de la pesca industrial, reunidos a las afueras de la Universidad de Concepción, Juan Carlos González, presidente del Sindicato Interempresas de Oficiales de puente, pilotos y capitanes de la Pesca Industrial, sostuvo que el proyecto “amenaza los puestos de trabajo”, y enfatizó que esperan mantener los “empleos de calidad, formales y en una actividad pesquera saludable”.
A su vez, Juana Silva Chávez, presidenta de la Federación de Sindicatos de Trabajadores de las plantas de proceso de la industria pesquera en Biobío, sunrayó que casi el 60% de las personas que trabajan en la industria son mujeres y dijo que el Gobierno presentó un “proyecto de ley de pobreza y cesantía”.
En tanto, Danilo Álvarez, presidente del sindicato de carpinteros de ribera de la bahía de San Vicente, sector que tradicionalmente ha estado fuera de la institucionalidad pesquera, valoró que este proyecto solucione “la pobreza que se vive en el borde costero” considerando que son miles de hombres y mujeres que trabajan en actividades conexas que no han sido reconocidas hasta ahora.
Cabe señalar que la Comisión de Pesca de la Cámara Baja ya ha sesionado sobre este tema en diferentes regiones del país, como Valparaíso, Maule, Los Lagos y Aysén.
Revisa aquí la sesión completa.
