Desde la Región de Aysén, catorce convencionales pertenecientes a la comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal, ingresaron su primera iniciativa constituyente que busca consagrar un Estado Regional y entidades territoriales autónomas en la nueva Constitución.
En solo dos meses de funcionamiento, esta comisión recorrió la mitad de las regiones del país y las cinco macrozonas, avanzando con el mandato establecido por el Reglamento General. “Nos hemos sumergido en una escucha activa y atenta a la realidad regional y rural del país, de Arica a la Patagonia, tomando nota de las gravísimas consecuencias que arrastra el estado hipercentralizado”, detallaron.
En ese sentido, la constituyente Elisa Giustinianovich (D28, Movimientos Sociales Constituyentes) detalló que la iniciativa “reconoce constitucionalmente las autonomías territoriales indígenas, los territorios insulares, los territorios especiales, en un marco de cooperación, apoyo mutuo, solidaridad y desarrollo armónico”.
Tras analizar opciones como insistir en la descentralización desde el Estado Unitario, se acordó transversalmente la distribución del poder político en el territorio a partir de la multiplicación de los centros políticos con autonomías a lo largo del país, “encontrando en la fórmula o arreglo regional autonómico, una propuesta mucho más flexible y abierta, con experiencia comparada que dialoga con la realidad local, adaptable al caso de Chile y que nos permite avanzar con responsabilidad y paso firme en la consecución de alcanzar altos grados de autonomía, reconociendo las características propias de los territorios y comunidades políticas”, aseguran las y los convencionales en la propuesta ingresada.
Así lo explicó el constituyente Bastián Labbé, (D20, Movimientos Sociales Constituyentes), quien insistió en que “los problemas que ocurren en los territorios deben resolverse localmente”..
En el detalle, la propuesta normativa define a Chile como “un Estado Regional conformado por entidades territoriales autónomas, en un marco de equidad y solidaridad entre todas ellas, preservando la unidad e integridad del Estado”, en donde “se promoverá la cooperación, desarrollo armónico, adecuado y justo entre las diversas entidades territoriales, atendiendo especialmente a aquellas ubicadas en territorios insulares y zonas extremas”, tal como indicó la constituyente Adriana Ampuero (D26, Red de Organizaciones Sociales y Asambleas de Los Lagos).
Sobre las entidades territoriales, el texto puntualiza que “las regiones autónomas y las comunas cuentan con personalidad jurídica, estatuto y patrimonio propio, con las potestades y competencias necesarias para autogobernarse, teniendo como límite sólo el interés general y la delimitación de competencias establecidas de acuerdo con la Constitución y la ley”.
Además, señala “la creación, modificación, delimitación y supresión de las entidades territoriales deberá considerar criterios históricos, geográficos, sociales, culturales, ecosistémicos y económicos, garantizando la participación popular, democrática y vinculante de sus habitantes”.
En esa línea, la constituyente Amaya Álvez (D20, Frente Amplio + Independientes) sostuvo que con esto se busca dar respuesta a solicitudes reiteras en sus visitas a los territorios.
Finalmente, la convencional Tammy Pustilnick (D20, Independientes No Neutrales / Independientes por la Nueva Constitución) destacó que “esta propuesta supone uno de los cambios más profundos y de largo plazo en materia de normas constitucionales”, pues se pretende “pasar de una mera administración a una real gobernanza regional y comunal”.
Cabe señalar que la iniciativa convencional constituyente ingresada – que tiene como requisito ser presentada por entre 8 a 16 convencionales- se debe deliberar dentro de la Comisión de Forma de Estado y, tras su eventual aprobación por la mayoría de sus integrantes, pasará al pleno para su aprobación definitiva.
Revisa aquí la propuesta el texto completo de la propuesta.
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- Hernán Velásquez, Distrito 3, Frente Amplio + Independientes
- Jeniffer Mella, Distrito 5, Frente Amplio + Independientes
- Cristóbal Andrade, Distrito 6, Lista del Pueblo
- Claudio Gómez, Distrito 6, Colectivo Socialista
- César Uribe, Distrito 19, Pueblo Constituyente
- Tammy Pustilnick, Distrito 20, Independientes No Neutrales / Independientes por la Nueva Constitución
- Bastián Labbé, Distrito 20, Movimientos Sociales Constituyentes
- Amaya Álvez, Distrito 20, Frente Amplio + Independientes
- Helmuth Martínez, Distrito 23, Independientes por la Nueva Constitución
- Ramona Reyes, Distrito 24, Colectivo Socialista
- Julio Álvarez, Distrito 26, Frente Amplio + Independientes
- Adriana Ampuero, Distrito 26, Red de Organizaciones Sociales y Asambleas de Los Lagos
- Yarela Gómez, Distrito 27, Frente Amplio + Independientes
- Elisa Giustinianovich, Distrito 28, Movimientos Sociales Constituyentes
