“Gracias a la voluntad transversal del Congreso y al compromiso de múltiples instituciones involucradas, hoy nuestro país cuenta con una mejor institucionalidad para el cumplimiento de las pensiones alimenticias. Esta institucionalidad ha generado un cambio de conciencia respecto a un problema histórico en Chile, como es el no pago, como es el abandono parental”, fueron parte de las palabras de la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, en el balance del primer año de funcionamiento del Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos.
Según la información del Registro Civil, actualizada al 15 de noviembre, durante este año ingresaron 194.582 causas al Registro. De ese total, 19.229 ya fueron canceladas, por lo que aún quedan vigentes 175.353 causas, que corresponden a más de 166 mil deudores, entendiendo que existen deudores con más de una causa.
Junto con indicar que la deuda total alcanza cerca de 95 mil millones de pesos, la ministra Orellana agregó que “por cada diez deudores que van ingresando al registro, hay 2,5 que pagan. Esto no es suficiente. Estamos hablando de recursos esenciales para el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes y estamos hablando de miles de hogares que termina liderando una mujer sola, que no recibe el aporte que esos niños y niñas merecen y, por lo tanto, caen en el endeudamiento, el empobrecimiento”.
Del total de personas deudoras, un 97% corresponde a hombres (161.115) y un 3% a mujeres, de los cuales 4.976 son reincidentes. 224.070 niños, niñas y adolescentes no reciben pensión, según este registro.
Cerca del 76% de los deudores tienen causas por un alimentario, cerca del 19% por dos y cerca del 5% por tres o más.
Región del Biobío tiene 15.660 deudores
La Región del Biobío cuenta actualmente con un total de 16.579 causas ingresadas al registro, que corresponden a 15.660 deudores vigentes, lo que afecta a 21.354 niños, niñas y jóvenes de la región con derecho a percibir una pensión de alimentos. La deuda en pesos corresponde a $6.709 millones.
La seremi de la Mujer y la Equidad de Género, Lorena Segura, señaló que “desde Bío Bío seguiremos difundiendo esta institucionalidad que hoy tiene nuestro país para hacer efectivo el pago de las pensiones de alimentos”.
Para ello, la secretaría de Estado ha llevado adelante un trabajo conjunto con la seremi de Justicia, alianza que ha permitido, entre otras acciones, coordinar charlas, seminarios y distintos tipos de encuentros en comunas como Cabrero, Santa Juana, Los Ángeles y Concepción, entre otras. “Como Gobierno seguiremos difundiendo esta política de Estado, llevando información a todas las mujeres que la requieran, porque nuestro compromiso es que nunca más estén solas en estas situaciones tan complejas”, señaló la seremi.
¿Cómo funciona el Registro de Deudores?
Para ingresar al Registro debe existir una causa por pensión de alimentos ante los Tribunales de Justicia, los cuales deben evaluar los antecedentes. La persona demandante debe solicitar al tribunal correspondiente la liquidación de la deuda, que será puesta en conocimiento del alimentante. Si éste tiene una deuda de tres meses continuos y/o cinco discontinuos y no hace el pago una vez realizada la liquidación, el Tribunal enviará los antecedentes al Servicio de Registro de Identificación, para que éste inscriba al alimentario deudor en el Registro Nacional de Deudores.
Este mecanismo es un sistema electrónico remoto, gratuito y puede ser consultado por personas o instituciones que tenga la obligación legal de hacerlo, tales como deudores, demandantes, representantes legales, tribunales, bancos, notarías, municipalidades, entre otras instituciones públicas y privadas.
Dentro de las consecuencias de ingresar al Registro Nacional de Deudores se encuentran: la retención de las devoluciones de impuestos en la operación renta de cada año, la imposibilidad de obtener o renovar la licencia de conducir y/o el pasaporte y la retención de operaciones de crédito (desde 50 UF o más alcanzará un 50%), entre otras medidas.
A partir de su implementación, el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género detectó e impulsó medidas para mejorar el cumplimiento de la ley en el caso de los prestadores de servicios financieros, entregándole atribuciones expresas a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), para fiscalizar y sancionar a estos actores, lo que fue aprobado por el Congreso en diciembre de 2022. La Ley dispuso que, a partir de marzo, la CMF comenzará a supervisar el cumplimiento de las obligaciones de consulta del registro por parte de los proveedores de servicios financieros que fiscaliza.
En tanto, si existen tres mensualidades de pensión de alimentos adeudadas, ya sea total o parcial, continua o discontinua, el tribunal ordena el pago mediante los fondos que existan en la cuenta de capitalización individual de cotizaciones obligatorias del deudor, sí y solo sí, el alimentante no mantiene fondos en cuentas bancarias, cuentas de APV o instrumentos financieros o de inversión, o si éstos son insuficientes para el pago total de la deuda.
Escucha aquí la entrevista que la seremi de la Mujer y la Equidad de Género, Lorena Segura, concedió a Nuestra Pauta: